【招標】西安市自然資源和規劃局閻良分局閻良區國土空間詳細規劃詳則編制項目、閻良區總體概念規劃及產業布局研究項目招標公告

西安市自然資源和規劃局閻良分局閻良區國土空間詳細規劃詳則編制項目、閻良區總體概念規劃及產業布局研究項目招標公告

項目概況

閻良區國土空間詳細規劃詳則編制項目、閻良區總體概念規劃及產業布局研究項目招標項目的潛在投標人應在全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）網站〖首頁〉電子交易平臺〉陜西政府采購交易系統〉企業端〗獲取招標文件，并于2023年03月2日 09時30分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZLC-YL-2023002

項目名稱：閻良區國土空間詳細規劃詳則編制項目、閻良區總體概念規劃及產業布局研究項目

采購方式：公開招標

預算金額：4,500,000.00元

采購需求：

合同包1(閻良區國土空間詳細規劃詳則編制項目（涉及新華路街道辦事處、鳳凰路街道辦事處、振興街道辦事處、北屯街道辦事處）第1包):

合同包預算金額：1,600,000.00元

本合同包不接受聯合體投標

合同履行期限：365天

合同包2(閻良區國土空間詳細規劃詳則編制項目（涉及關山街道辦事處、武屯街道辦事處、新興街道辦事處）第2包):

合同包預算金額：1,000,000.00元

本合同包不接受聯合體投標

合同履行期限：365天

合同包3(閻良區總體概念規劃及產業布局研究項目第3包):

合同包預算金額：1,900,000.00元

合同包最高限價：1,900,000.00元

本合同包不接受聯合體投標

合同履行期限：90日歷天

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

合同包1(閻良區國土空間詳細規劃詳則編制項目（涉及新華路街道辦事處、鳳凰路街道辦事處、振興街道辦事處、北屯街道辦事處）第1包)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

本項目非專門面向中小企業。

合同包2(閻良區國土空間詳細規劃詳則編制項目（涉及關山街道辦事處、武屯街道辦事處、新興街道辦事處）第2包)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

本項目非專門面向中小企業。

合同包3(閻良區總體概念規劃及產業布局研究項目第3包)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

本項目非專門面向中小企業。

3.本項目的特定資格要求：

合同包1(閻良區國土空間詳細規劃詳則編制項目（涉及新華路街道辦事處、鳳凰路街道辦事處、振興街道辦事處、北屯街道辦事處）第1包)特定資格要求如下:

（1）具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，提供合法有效的營業執照、事業單位法人證書、專業服務機構執業許可證或民辦非企業單位登記證書等相關證明，自然人參與的提供其身份證明；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度的證明材料（須提供投標人財務報表或具有財務審計資質的單位出具的2021年財務報告或基本開戶行開具的資信證明）；

（3）法定代表人參加投標時，提供本人身份證原件；授權代表參加投標時，提供法定代表人授權書、被授權人身份證原件和復印件；

（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供投標人2022年1月至今任意連續3個月的完稅證明和已繳納社會保險的憑據）；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營中沒有重大違法記錄（出具承諾函）；

（6）投標人具有國家建設行政主管部門頒發的城鄉規劃編制乙級及以上資質。（注：根據《自然資源部辦公廳關于國土空間規劃編制資質有關問題的函》（自然資辦函[2019]2375號），自然資源部正研究出臺新時期的規劃編制單位資質管理規定。新規定出臺前，對承擔國土空間規劃編制工作的單位資質暫不作強制要求，原有規劃資質可作為參考。本項目采購期間涉及城鄉規劃資質到期未換證的供應商，可以參與并認定資質有效。）；

（7）擬派項目負責人須具有相關專業高級技術職稱及專業注冊證書；

（8）不得為“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商；

（9）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目采購活動；

（10）本項目不接受聯合體投標。

合同包2(閻良區國土空間詳細規劃詳則編制項目（涉及關山街道辦事處、武屯街道辦事處、新興街道辦事處）第2包)特定資格要求如下:

（1）具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，提供合法有效的營業執照、事業單位法

人證書、專業服務機構執業許可證或民辦非企業單位登記證書等相關證明，自然人參與的提供其身份證明；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度的證明材料（須提供投標人財務報表或具有財務審計資質的單位出具的2021年財務報告或基本開戶行開具的資信證明）；

（3）法定代表人參加投標時，提供本人身份證原件；授權代表參加投標時，提供法定代表人授權書、被授權人身份證原件和復印件；

（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供投標人2022年1月至今任意連續3個月的完稅證明和已繳納社會保險的憑據）；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營中沒有重大違法記錄（出具承諾函）；

（6）投標人具有國家建設行政主管部門頒發的城鄉規劃編制乙級及以上資質。（注：根據《自然資源部辦公廳關于國土空間規劃編制資質有關問題的函》（自然資辦函[2019]2375號），自然資源部正研究出臺新時期的規劃編制單位資質管理規定。新規定出臺前，對承擔國土空間規劃編制工作的單位資質暫不作強制要求，原有規劃資質可作為參考。本項目采購期間涉及城鄉規劃資質到期未換證的供應商，可以參與并認定資質有效。）；

（7）擬派項目負責人須具有相關專業高級技術職稱及專業注冊證書；

（8）不得為“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商；

（9）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目采購活動；

（10）本項目不接受聯合體投標。

合同包3(閻良區總體概念規劃及產業布局研究項目第3包)特定資格要求如下:

（1）具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，提供合法有效的營業執照、事業單位法人證書、專業服務機構執業許可證或民辦非企業單位登記證書等相關證明，自然人參與的提供其身份證明；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度的證明材料（須提供投標人財務報表或具有財務審計資質的單位出具的2021年財務報告或基本開戶行開具的資信證明）；

（3）法定代表人參加投標時，提供本人身份證原件；授權代表參加投標時，提供法定代表人授權書、被授權人身份證原件和復印件；

（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供投標人2022年1月至今任意連續3個月的完稅證明和已繳納社會保險的憑據）；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營中沒有重大違法記錄（出具承諾函）；

（6）投標人具有國家建設行政主管部門頒發的城鄉規劃編制乙級及以上資質。（注：根據《自然資源部辦公廳關于國土空間規劃編制資質有關問題的函》（自然資辦函[2019]2375號），自然資源部正研究出臺新時期的規劃編制單位資質管理規定。新規定出臺前，對承擔國土空間規劃編制工作的單位資質暫不作強制要求，原有規劃資質可作為參考。本項目采購期間涉及城鄉規劃資質到期未換證的供應商，可以參與并認定資質有效。）；

（7）擬派項目負責人須具有相關專業高級技術職稱及專業注冊證書；

（8）不得為“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商；

（9）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目采購活動；

（10）本項目不接受聯合體投標。

三、獲取招標文件

時間：2023年02月09日至2023年02月15日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京時間）

途徑：全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）網站〖首頁〉電子交易平臺〉陜西政府采購交易系統〉企業端〗

方式：在線獲取

售價：免費獲取

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

時間：2023年03月2日 09時30分00秒（北京時間）

提交投標文件地點：全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）網站〖首頁〉電子交易平臺<陜西政府采購交易系統>企業端〗，在線提交

開標地點：全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）網站〖首頁〉電子交易平臺<陜西政府采購交易系統>企業端〗

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.落實政府采購政策：

1.1《關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》（財庫〔2022〕19號）、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）。

1.2財政部、國家發展改革委《關于印發〈節能產品政府采購實施意見〉的通知》（財庫〔2004〕185號）、財政部、國家環保總局聯合印發《關于環境標志產品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號）、國務院辦公廳《關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國辦發〔2007〕51號）、財政部、國家發改委、生態環境部、市場監督總局聯合印發《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）、《關于印發環境標志產品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）、《關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）。

1.3 《財政部 農業農村部 國家鄉村振興局關于運用政府采購政策支持鄉村產業振興的通知》（財庫〔2021〕19號）、《財政部農業農村部國家鄉村振興局 中華全國供銷合作總社關于印發<關于深入開展政府采購脫貧地區農副產品工作推進鄉村產業振興的實施意見>的通知》（財庫〔2021〕20號）。

1.4 《陜西省財政廳關于加快推進我省中小企業政府采購信用融資工作的通知》（陜財辦采〔2020〕15號）、陜西省財政廳關于印發《陜西省中小企業政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2018〕23號）。

2.其他事項

（1）打開【全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）】網站（簡稱西安市公共資源交易平臺，官網地址：http://sxggzyjy.xa.gov.cn/），從〖首頁·〉 電子交易平臺·〉陜西政府采購交易系統·〉企業端〗登錄后，首先在〖招標公告/出讓公告〗模塊中預覽全部可供參與的項目，然后選擇有意向的項目點擊〖我要投標〗，成功后切換到〖我的項目〗模塊，依次點選〖項目流程·〉項目管理·〉 交易文件下載〗免費獲取本項目電子招標文件（*.SXSZF）。

（2）本項目為電子化政府采購項目，供應商初次登錄西安市公共資源交易平臺前應先完成誠信入庫登記、CA認證和企業信息綁定。詳見西安市公共資源交易平臺〖首頁·〉服務指南·〉下載專區〗中的《西安市市級單位電子化政府采購項目投標指南》。

（3）制作電子投標文件（*.SXSTF）需要使用專用制作工具。軟件下載及操作說明詳見西安市公共資源交易平臺〖首頁·〉服務指南·〉下載專區〗中的《政府采購項目投標文件制作軟件及操作手冊》。

（4）提交投標文件截止時間前，供應商應隨時留意【陜西省政府采購網】、【全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）】上可能發布的變更公告。若變更公告中明確注明本項目提供有變更文件的，供應商應登錄企業端后，從〖項目流程·〉項目管理·〉答疑文件下載〗獲取更新后的電子招標文件（*.SXSCF）， 使用舊版電子招標文件制作的電子投標文件（*.SXSTF），系統將拒絕接收。

（5）提交投標文件的方式：從西安市公共資源交易平臺〖首頁·〉電子交易平臺·〉陜西政府采購交易系統·〉企業端〗登錄，登錄后切換到〖我的項目〗 模塊，依次點選〖項目流程·〉項目管理·〉上傳響應文件〗上傳加密后的電子投標文件（*.SXSTF），逾期提交的，系統將拒絕接收。

（6）開標形式：本項目將采用“不見面開標”形式。操作說明詳見平臺〖首頁·〉服務指南·〉下載專區〗中的《西安公共資源交易不見面開標大廳供應商操作手冊》。

（7）請供應商按照陜西省財政廳關于政府采購供應商注冊登記有關事項的通知中的要求，通過陜西省政府采購網（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/） 注冊登記加入陜西省政府采購供應商庫。

（8）本項目非專門面向中小企業采購。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名稱：西安市自然資源和規劃局閻良分局

地址：閻良區鳳凰東路3號

聯系方式：029-86868301

2.采購代理機構信息

名稱：西安眾力誠工程項目管理有限公司

地址：陜西省西安市雁塔區西安市經濟技術開發區海博廣場別墅區東二201室

聯系方式：029-83228339

3.項目聯系方式

項目聯系人：習工

電話：029-83228339

西安眾力誠工程項目管理有限公司