主持人：尊敬的各位網(wǎng)友大家好，您正在收看的是由西安市閻良區(qū)人民政府網(wǎng)主辦的在線訪談欄目。今天我們請到了閻良區(qū)行政審批服務局經(jīng)濟發(fā)展審批科科長王雅文同志，請她和大家談談閻良區(qū)行政審批局在優(yōu)化營商環(huán)境 “企業(yè)開辦一件事一次辦”和“證照聯(lián)辦”改革中取得的成效。

王科長，歡迎您！

嘉賓：您好，主持人！各位網(wǎng)友好！非常高興能夠參加“在線訪談”節(jié)目。借此機會，也感謝社會各界市民朋友們對閻良區(qū)企業(yè)開辦及相關工作的關心和支持。

主持人：您能介紹一下，我區(qū)今年市場主體發(fā)展情況如何？

嘉賓： 今年以來閻良區(qū)新登記各類市場主體3849戶，其中：企業(yè)722戶，個體工商戶3117戶，農(nóng)民專業(yè)合作社10戶；今年1-9月新登記市場主體中，第一產(chǎn)業(yè)約占登記量2.2%；第二產(chǎn)業(yè)約占登記量23.8%；第三產(chǎn)業(yè)約占登記量74%。從市場主體登記情況來看，隨著城市化進程的加快，閻良區(qū)第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢，服務業(yè)增長比較迅速。

主持人：請您介紹一下閻良區(qū)“企業(yè)開辦一件事一次辦”改革，關于“企業(yè)開辦一件事一次辦”我們是如何做的？

嘉賓：“企業(yè)開辦一件事一次辦”是通過優(yōu)化業(yè)務流程、推進并聯(lián)審批、減少開辦環(huán)節(jié)等方式集成化申請，企業(yè)開辦包含的企業(yè)名稱自主申報、企業(yè)登記、公章刻制備案、發(fā)票申領、參保和用工登記、銀行開戶和住房公積金企業(yè)繳存登記等多個事項，一窗進入、一口受理、一次采集、一網(wǎng)通辦，實現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦，實現(xiàn)“零見面”、“零材料”、“零費用”，并將企業(yè)開辦多個環(huán)節(jié)整合為一件事、一個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)一次辦。

主持人：如果我是一個辦事群眾，想成立一家企業(yè)，需要準備哪些材料，您能介紹一下嗎？

嘉賓：如果您想成立一家企業(yè)，首先確定經(jīng)營地址，登錄陜西政務服務網(wǎng)，選擇西安市所屬區(qū)縣，選擇主題為“企業(yè)開辦”的模塊進入西安市企業(yè)開辦登記平臺，進行企業(yè)名稱自主申報，再選擇全程電子化企業(yè)登記，并依據(jù)相關提示依次填報企業(yè)基本信息、相關人員信息，并上傳相關人員身份證件照片，填報完成后提交，經(jīng)預審通過后，在手機等電子設備上進行電子簽章并提交，辦結(jié)后即可免費領取包含營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)印章、稅務Ukey等辦理結(jié)果的企業(yè)開辦大禮包。

主持人：在企業(yè)開辦過程中，群眾最關心的企業(yè)開辦“零費用”是如何實現(xiàn)的？

嘉賓：閻良區(qū)行政審批服務局為轄區(qū)內(nèi)新開辦企業(yè)提供免費贈送5枚印章服務，免費發(fā)放稅務UKey，免費打印復印服務，免費郵寄辦理結(jié)果服務。2018年10月至今，共免費刻制印章4578戶、免費郵寄辦理結(jié)果800戶，為企業(yè)節(jié)約開辦成本366萬元。

主持人：請您從企業(yè)注冊登記方面談一談，圍繞“穩(wěn)經(jīng)濟增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)工作”，我們閻良區(qū)采取了哪些具體的措施？

嘉賓： 好的，謝謝主持人，謝謝網(wǎng)友朋友。下面我從企業(yè)注冊登記方面談談我區(qū)在“兩穩(wěn)一保”工作中的主要做法。閻良區(qū)行政審批服務局立足本職、夯實責任，全面落實“兩穩(wěn)一保”任務，推出了激發(fā)市場主體活力十項措施，為“穩(wěn)經(jīng)濟增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)工作”做出了積極貢獻。一是提升開辦企業(yè)質(zhì)效。全面實現(xiàn)企業(yè)開辦7件事“進一扇門”， 引進銀行開戶、公積金開戶等業(yè)務進駐政務大廳企業(yè)開辦專區(qū)，將企業(yè)經(jīng)營前需要辦理的設立登記、稅票領取、印章刻制、社會保險、醫(yī)療保險、住房公積金繳存、銀行開戶等所有環(huán)節(jié)整合為一個環(huán)節(jié)，3小時“一次辦結(jié)”。二是鼓勵個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，為有條件、有意愿轉(zhuǎn)型為企業(yè)的個體工商戶在名稱變更、證照辦理等方面提供便利化服務，實施全程專人幫代辦服務。三是持續(xù)壓減環(huán)節(jié)收費，實現(xiàn)企業(yè)開辦零收費，企業(yè)注銷無行政性收費。四是允許企業(yè)歇業(yè)休眠。允許經(jīng)營困難企業(yè)申請“歇業(yè)備案”，為企業(yè)增設“緩沖帶”。企業(yè)申請材料齊全即可當場辦結(jié)。歇業(yè)期間企業(yè)可以不用租賃經(jīng)營場所，用新的法律文書送達地址代替原經(jīng)營地址，有效降低房租、水電、人員等成本，并且隨時可申請重新開業(yè)。五是推行“證照聯(lián)辦”改革。后面我會專門講解此項改革。六是為市場主體提供“四貸金融服務”，幫助小微企業(yè)、個體工商戶、涉農(nóng)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等解決融資問題。七是建立重點工程“項目管家”。對在富閻板塊閻良產(chǎn)業(yè)帶、閻良北部秦創(chuàng)原先進制造業(yè)示范帶等入駐的、市區(qū)重點項目實行以工程建設項目手續(xù)審批為重點的“項目管家”服務，實行特事特辦、預約服務等方式優(yōu)化代辦服務。八是為重點行業(yè)審批開通“綠色通道”。對不需要現(xiàn)場核查的食品生產(chǎn)（特殊食品除外）經(jīng)營、藥品零售、三類醫(yī)療器械、小餐飲等重新申辦許可的市場主體和申請辦理股權(quán)出質(zhì)登記的企業(yè)開通“綠色通道”，實行專人負責、全程服務。九是充分發(fā)揮“15分鐘政務服務圈”便民利企作用。十是系統(tǒng)推進“全市通辦”“跨域通辦”，實現(xiàn)商事登記、辦稅繳費、不動產(chǎn)登記等重點領域高頻事項無差別受理、同標準辦理。

主持人:請您簡要介紹一下區(qū)審批服務局推出的“證照聯(lián)辦”改革，都包含了哪些審批事項，是如何方便企業(yè)群眾的？

嘉賓：閻良區(qū)行政審批服務局在2021年推出14項許可事項證照聯(lián)辦清單的基礎上，2023年推出第二批證照聯(lián)辦清單：新增20項高頻許可事項與營業(yè)執(zhí)照同步辦理設立、變更、注銷，首次將醫(yī)療業(yè)納入清單范圍。34項高頻許可事項主要涉及企業(yè)食品、藥品、娛樂業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、醫(yī)療業(yè)等與企業(yè)群眾經(jīng)營高頻次事項，通過推動流程再造和業(yè)務融合，建立信息共享、業(yè)務協(xié)同、線上線下融合新機制，以“一次辦好”為目標，通過“一次填報、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、同步辦結(jié)、一窗發(fā)證”的集成模式，實現(xiàn)企業(yè)進大廳，只需到一個窗口申請、提交一套材料，即可一次性辦齊相關聯(lián)的證照，最大限度減少企業(yè)跑腿次數(shù)，進一步降低制度性交易成本。

以上就是我們關于企業(yè)開辦一件事一次辦和“證照聯(lián)辦”的所有內(nèi)容，大家可關注閻良區(qū)行政審批局微信公眾號，了解最新企業(yè)開辦及審批政策，如果還有什么疑問可以撥打我們的業(yè)務電話86860800、86860801進行咨詢，期待您的來電。

主持人：感謝王科長對企業(yè)開辦一件事一次辦和“證照聯(lián)辦”相關政策的解讀。觀眾朋友們，本次訪談到此就結(jié)束了，謝謝大家！

嘉賓：謝謝！