【主持人】觀眾朋友們，大家好！這里是由西安市閻良區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站和閻良電視臺聯(lián)合搭建的在線訪談平臺。本期為大家請到的嘉賓是閻良區(qū)衛(wèi)生健康局黨委副書記馮金琳同志。
【馮金琳】大家好。
【主持人】在接下來的節(jié)目中，馮書記將圍繞優(yōu)化生育方面的相關(guān)政策為大家答疑解惑，歡迎大家關(guān)注參與。
【馮金琳】主持人好，各位觀眾朋友大家好。
2023年9月18日，區(qū)委區(qū)政府立足我區(qū)實際，制定印發(fā)了《閻良區(qū)（航空基地）優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展實施方案》，今天非常高興和大家一起學(xué)習(xí)交流我區(qū)優(yōu)化生育政策。
首先，我就出臺政策的背景向大家作以簡單介紹。
黨和國家歷來高度重視人口問題，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局和人口發(fā)展的新變化，作出了逐步完善生育政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的戰(zhàn)略部署，先后實施了單獨兩孩政策、全面兩孩政策，取得了積極成效。
近年來，我們國家的人口形勢又發(fā)生了新變化，生育水平逐年走低，人口增速持續(xù)放緩，群眾的生育、養(yǎng)育、教育方方面面都遇到了實際困難。
針對我國人口形勢呈現(xiàn)的新情況新問題，2021年6月，中共中央、國務(wù)院作出《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》（以下簡稱《中央決定》），實施三孩生育政策及配套支持措施。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，科學(xué)把握人口發(fā)展規(guī)律，兼顧多重政策目標(biāo)而作出的重大決策。
2021年陜西省印發(fā)了《陜西省優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展實施方案》，2023年3月，市委市政府印發(fā)了《西安市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展實施方案》，在全市部署優(yōu)化生育政策，構(gòu)建積極生育支持政策體系和促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策法規(guī)體系工作。
為深入貫徹落實《中央決定》和省市《實施方案》，我區(qū)結(jié)合實際，各部門多次醞釀修改，先后經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)委常委會會議審議通過，制定出臺了我區(qū)《實施方案》。
【主持人】好的。剛聽您說閻良區(qū)優(yōu)化生育政策是2023年9月18日出臺的，相信大家都很期待了解具體政策，有請您為大家進(jìn)行講解。
【馮金琳】好的。下面，我著重從六個方面介紹我區(qū)優(yōu)化生育政策：
一是全面實施一對夫妻可以生育三個子女的生育政策；
二是清理取消相關(guān)生育制約措施，取消社會撫養(yǎng)費、再生育審批制度，廢止相關(guān)處罰規(guī)定，清理與三孩政策不相符的計劃生育規(guī)范性文件和制度，將入戶、入學(xué)、入職、入黨等各類事項與個人生育情況全面脫鉤，不再對評優(yōu)、評先及干部提職、各級各類代表和委員選舉等各類認(rèn)定進(jìn)行計劃生育鑒定，不再辦理個人婚育證明；
三是以方便群眾為落腳點，做好生育登記。實行家庭自主生育，做好生育咨詢指導(dǎo)，推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社?？ㄉ觐I(lǐng)等“出生一件事”聯(lián)辦；
四是突出生育保障機(jī)制，女職工生育三孩的，在《陜西省人口與計劃生育條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，可再增加產(chǎn)假10天，配偶可再增加護(hù)理假10天。推行父母育兒假制度，符合政策生育或者依法收養(yǎng)子女的，在子女三周歲以內(nèi)，在《陜西省人口與計劃生育條例》規(guī)定的育兒假基礎(chǔ)上，每年可再增加父母雙方各10天的育兒假；
五是將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費用按照國家個人所得稅專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。對有多個未成年子女的家庭在租房、購房方面給予幫助和傾斜，配租公租房時，制定差異化租賃優(yōu)惠政策，并根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予照顧。多個未成年子女家庭有改善、置換房屋需求的，嚴(yán)格落實西安市實施方案有關(guān)規(guī)定；
六是發(fā)展多種形式的普惠托育，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置普惠制托位，鼓勵有條件的幼兒園開設(shè)2～3歲嬰幼兒普惠托班，滿足不同群眾的需求。
【主持人】好的。剛您在介紹時說到了產(chǎn)假和育兒假，那請您再給我們說說產(chǎn)假和育兒假可以休多長時間？
【馮金琳】
首先，我說一下產(chǎn)假：《陜西省人口與計劃生育條例》第四十五條規(guī)定：職工符合政策生育子女的，在國家規(guī)定產(chǎn)假基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假60天，女職工參加孕前檢查的，在國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假10天。女職工生育三孩的，在前款規(guī)定的產(chǎn)假基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假15天。目前，國家規(guī)定產(chǎn)假是98天，省《條例》規(guī)定生育一孩二孩可享受168天產(chǎn)假，生育三孩可享受183天產(chǎn)假。我區(qū)政策是，女職工生育三孩的，在省《條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，可再增加產(chǎn)假10天，也就是說女職工生育三孩可休193天產(chǎn)假。
這里需要向大家說明的是：產(chǎn)假一次性休完，原則上不拆分。產(chǎn)假含公休日和國家法定假日，但不含其工作所在行業(yè)或系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)定的假期。
下面，我說一下育兒假：《條例》第四十五條規(guī)定：推行父母育兒假制度。符合政策生育或者依法收養(yǎng)子女的，在子女三周歲以內(nèi)，每年給予父母雙方各累計10天的育兒假。我區(qū)政策是，在省《條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，每年可再增加父母雙方各10天的育兒假，也就是說，父母雙方每年均可休20天育兒假。
這里需要向大家說明的是：父母育兒假按子女周歲累計計算、不折算，生育多個子女的不再疊加。
以上就是關(guān)于閻良區(qū)優(yōu)化生育政策的所有內(nèi)容，大家可關(guān)注“健康閻良”微信公眾號，了解優(yōu)化生育相關(guān)政策。
【主持人】感謝馮書記對閻良區(qū)優(yōu)化生育政策的解讀。觀眾朋友們，本次訪談到此就結(jié)束了，謝謝大家！
【馮金琳】謝謝！
