主持人：尊敬的各位網友大家好，您正在收看的是由西安市閻良區人民政府網主辦的在線訪談欄目，本期訪談的主題是勞動關系熱點問題的解答。今天，我們特意邀請到西安市閻良區人力資源和社會保障局相關負責同志做客訪談，就有關熱點問題與廣大網友進行交流。首先，我為大家介紹到場的嘉賓，他們是西安市閻良區人力資源和社會保障局副局長段文理、仲裁院干部胡娟。歡迎你們。

首先，請段文理副局長為大家介紹一下勞動仲裁的性質以及2020年度我區勞動爭議案件的情況。

段文理：勞動仲裁是勞動爭議當事人向人民法院提起訴訟的必經程序，是準司法性質的訴訟活動。2020年我區共處理勞動爭議案件400余起，案件主要集中在勞動關系的確認、社會保險的補繳、勞動合同的簽訂等方面。

主持人：現在我們就對勞動爭議熱點問題進一步進行了解，用人單位若未與勞動者簽訂書面勞動合同，在用工過程中勞動者受到傷害，勞動關系如何認定？請仲裁院干部胡娟為我們講解一下。

胡娟：根據(勞社部發[2005]12號)《關于確立勞動關系有關事項的通知》的規定，用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情形的，勞動關系成立:(1)用人單位和勞動者符合法律、法規規定的主體資格; (2)用人單位依法制定的各項勞動規章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動; (3) 勞動者提供的勞動是用人單位業務的組成部分。可見，勞動者入職用人單位即使未簽訂書面勞動合同，只要用工形式符合上述勞動關系的構成要件，應認定雙方事實勞動關系成立，勞動者可依法認定工傷，享受工傷賠償待遇。

主持人：繳納社會保險也是勞動者關心的普遍問題，若勞動者簽署放棄購買社保承諾書，用人單位和勞動者需承擔那些相應的后果和法律責任？

胡娟：第一，用人單位為勞動者繳納社會保險是其法定義務，即使勞動者簽署放棄購買社保承諾書，若勞動者以用人單位未繳納社會保險要求其補繳社保的，因用人單位違反法律強制性規定，所以該承諾書無效，用人單位仍應當承擔補繳社保的義務。

第二，勞動者作為完全民事行為能力人，也應當意識到簽訂承諾書的法律后果，用人單位未為勞動者繳納社保系遵循勞動者本人意愿，不存在過錯，若勞動者以此為由主張解除勞動合同，要求支付經濟補償，就違反了誠實信用原則，其離職原因不能認定為未為其繳納社會保險，用人單位也就不應承擔支付經濟補償的法律責任。

主持人：有網友問到《勞動合同法》第八十二條規定，用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。那么，如果雙方在用工之初未簽訂書面勞動合同，但之后補簽的，勞動者還能否主張未簽勞動合同期間的二倍工資？

胡娟：用人單位與勞動者建立勞動關系后，未依法自用工之日起一個月內與勞動者訂立書面勞動合同，在雙方勞動關系存續一定時間后，用人單位與勞動者在簽訂勞動合同時將日期補簽到實際用工之日，視為用人單位與勞動者達成合意，勞動者主張用人單位支付未簽訂書面勞動合同的二倍工資，不予支持。但勞動者有證據證明補簽勞動合同并非其真實意思表示的除外（比如受到脅迫，以不倒簽則辭退員工等的方式）。

用人單位與勞動者雖然補簽了勞動合同，但未補簽到實際用工之日，實際用工之日與補簽勞動合同之日的時間差，依法扣減一個月訂立書面勞動合同的寬限期后，勞動者主張用人單位在該期間未訂立書面勞動合同的二倍工資，應予支持。

主持人：對于上述頻發的勞動爭議問題，要防范這類問題的發生，我們應該從哪些方面努力？請段局長為我們解答。

段文理：勞動爭議涉及多個部門和個人，因此，預防勞動糾紛需要諸多部門和個人共同努力、通力協作。今后，我們將重點抓好以下幾方面的工作：

一是持續加大宣傳力度，通過對勞動關系相關法律法規的宣傳，引導企業合法合規經營，充分保障勞動者合法權益。

二是督促企業樹立“先合同、后用工”的勞資觀念，提倡聘請法律顧問指導審核，制定統一的合同文本，將雙方的權利義務約定清楚。

三是指導督促企業堅持“事前預防為主、事中控制為要、事后補救為輔”的原則，建立勞動爭議調解委員會，暢通員工訴求和溝通渠道，完善勞動爭議預防機制，盡量將勞動爭議案件消滅在萌芽狀態。

最后，我們的勞動者在遇到勞動爭議糾紛時，應該先找用人單位相關負責人積極溝通，表達自己的訴求。

我堅信，通過各方協同努力，我區的勞動關系會更加和諧。

主持人：感謝兩位嘉賓的解答。今天的訪談讓我們對我區的勞動關系熱點問題及有關法律規定有了更進一步的了解，希望通過這次訪談能為我區勞動者和企業解決實際問題，為勞動者權益保障、企業規范用工保駕護航。再次感謝你們做客訪談。好的各位網友，今天的訪談就到這里，感謝您的收看，我們下期節目再見。