西安市閻良區(qū)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室致全區(qū)廣大學(xué)生家長(zhǎng)的一封信

尊敬的家長(zhǎng)朋友：

您好！

希望您能在百忙之中閱讀完此信。中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重已經(jīng)成為我國(guó)教育的頑疾，嚴(yán)重影響孩子身心健康，危害民族未來(lái)?！靶?nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”成為社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生難以言說(shuō)的痛。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在利益驅(qū)動(dòng)下，利用各種宣傳手段制造恐慌，人為制造“劇場(chǎng)效應(yīng)”，加劇教育焦慮，增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)精力負(fù)擔(dān)，擠占學(xué)生休息時(shí)間，影響學(xué)生身心健康發(fā)展。

為此，習(xí)近平總書記親自過(guò)問(wèn)、親自安排、親自部署，針對(duì)“雙減”工作做出了一系列重要批示指示。今年7月份，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“雙減”），明確要求減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格控制書面作業(yè)總量，依法從嚴(yán)治理規(guī)范校外培訓(xùn)行為，讓教育回歸校園。這是利國(guó)利民的大事，是從黨之大計(jì)、國(guó)之大計(jì)做出的重大安排，是國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)和教育部的“一號(hào)工程”，功在當(dāng)代，利在千秋！

當(dāng)前，隨著“雙減”政策深入實(shí)施，一些學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因受“雙減”政策影響導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，“退費(fèi)糾紛”頻發(fā)，“卷錢跑路”風(fēng)險(xiǎn)加大。一些隱藏在小區(qū)居民樓內(nèi)的無(wú)資質(zhì)、無(wú)證照的“一對(duì)一”等隱形變異培訓(xùn)仍然存在，還有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以充值優(yōu)惠、買多送多等方式，誘導(dǎo)家長(zhǎng)一次性繳納超期高額培訓(xùn)費(fèi)用。為避免“退費(fèi)難”和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷錢跑路”造成經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)廣大學(xué)生家長(zhǎng)的利益，近期，各相關(guān)職能部門加大了對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理和風(fēng)險(xiǎn)管控，同時(shí)堅(jiān)決清理取締小區(qū)內(nèi)各類隱匿性黑機(jī)構(gòu)。在此，閻良區(qū)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特提醒廣大家長(zhǎng)，若確需給孩子選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，必須牢記以下幾點(diǎn)：

一、選擇有資質(zhì)的正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。如果您要為孩子選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，請(qǐng)務(wù)必首先確認(rèn)該機(jī)構(gòu)是否具有相關(guān)資質(zhì)。正規(guī)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須持有《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》等證照，并張貼在培訓(xùn)場(chǎng)所醒目位置，且按照辦學(xué)許可證審批的培訓(xùn)項(xiàng)目來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，教師都有相對(duì)應(yīng)的教師資格證或?qū)I(yè)教學(xué)資質(zhì)。要自覺(jué)抵制證照不全的非法機(jī)構(gòu)和“一對(duì)一”“高端家教”等隱藏于小區(qū)內(nèi)的隱形變異機(jī)構(gòu)。

二、關(guān)于培訓(xùn)內(nèi)容。一是明確學(xué)科類和非學(xué)科類范圍。學(xué)科類：道德與法治（或思想政治）、語(yǔ)文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)（英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)）、物理、化學(xué)、生物。非學(xué)科類：體育（或體育與健康）、藝術(shù)（或音樂(lè)、美術(shù)）學(xué)科以及綜合實(shí)踐活動(dòng)（含信息技術(shù)教育、勞動(dòng)與技術(shù)教育）。二是學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得超綱、超前教學(xué)，不得提供境外教育課程，非學(xué)科類機(jī)構(gòu)不得從事學(xué)科類培訓(xùn)。三是嚴(yán)禁開(kāi)展面向3至6歲學(xué)齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開(kāi)展線下學(xué)科類（含外語(yǔ)）培訓(xùn)。

三、關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)用。按照“雙減”政策規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取超過(guò)3個(gè)月（或60課時(shí)）的費(fèi)用，必須與家長(zhǎng)簽訂教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局印制的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同》示范文本（2021年修訂版）。同時(shí)，我區(qū)規(guī)定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須到農(nóng)業(yè)銀行開(kāi)立培訓(xùn)資金監(jiān)管賬戶，未開(kāi)立資金監(jiān)管賬戶的機(jī)構(gòu)和營(yíng)利性學(xué)科類機(jī)構(gòu)未轉(zhuǎn)為非營(yíng)利性的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁招生和收費(fèi)！在此提醒家長(zhǎng)，要將培訓(xùn)費(fèi)用必須交到機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)資金監(jiān)管專用賬戶，付款后索要正規(guī)發(fā)票或收據(jù)，并妥善保管。要主動(dòng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同，并逐項(xiàng)認(rèn)真審查，避免發(fā)生不必要的糾紛。

四、關(guān)于培訓(xùn)時(shí)間。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織義務(wù)段學(xué)科類培訓(xùn)（含線下和線上）。線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不晚于20:30，線上培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不晚于21:00。

家長(zhǎng)朋友們，孩子是家庭的希望，也是祖國(guó)的未來(lái)，每個(gè)家庭都希望自己的孩子成長(zhǎng)成才，但成長(zhǎng)成才的付出不能建立在犧牲孩子的身心健康上，不能被“搶跑”行為綁架，不能被資本裹脅，每個(gè)人都應(yīng)為自己的行為負(fù)責(zé)，為孩子負(fù)責(zé)。

以上四點(diǎn)提示，望家長(zhǎng)朋友們謹(jǐn)遵配合，拒不聽(tīng)取建議的，所受損失，責(zé)任均由自己負(fù)責(zé)！

黨中央下決心減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，就是要還給孩子一個(gè)健康成長(zhǎng)的童年，這不僅需要各級(jí)黨委、政府拿出務(wù)實(shí)的工作舉措強(qiáng)力推進(jìn)，也需要社會(huì)各界的大力支持，更需要全體學(xué)生家長(zhǎng)的積極配合。

希望廣大家長(zhǎng)朋友們認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》，承擔(dān)好對(duì)孩子的教育職責(zé)，樹(shù)立科學(xué)的育兒理念，理性規(guī)劃孩子未來(lái)發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)支持“雙減”政策落地落實(shí)。

致禮！

西安市閻良區(qū)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2021年11月25日