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在西安市政務(wù)服務(wù)中心工作人員的幫助下,來(lái)自津巴布韋的Oriah Mudondo順利拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(資料圖片)
健全我省“高效辦成一件事”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制;深入實(shí)施“極簡(jiǎn)審批”,創(chuàng)新推出AI智能審批系統(tǒng);清理并公布行政檢查事項(xiàng),規(guī)范行政檢查行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督……3月12日,省政府辦公廳印發(fā)《2025年推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變工作要點(diǎn)》,積極推進(jìn)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持預(yù)期管理和結(jié)果導(dǎo)向,持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
持續(xù)推動(dòng)“高效辦成一件事”
健全我省“高效辦成一件事”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化清單管理和工作統(tǒng)籌,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、新車(chē)上牌、建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工等12個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)上線運(yùn)行,優(yōu)化完善已上線重點(diǎn)事項(xiàng)線上線下辦事體驗(yàn),提升12345政務(wù)服務(wù)便民熱線訴求應(yīng)答能力,持續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)效能。
完善“高效辦成一件事”服務(wù)場(chǎng)景。圍繞企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)全生命周期重要階段,持續(xù)梳理推出更多高頻面廣的主題服務(wù)場(chǎng)景,完善“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)服務(wù)專區(qū),持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。
組織開(kāi)展全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理工作,編制形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、要素一致的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單,建立事項(xiàng)在線調(diào)整機(jī)制。
積極開(kāi)展“小切口”改革提升行動(dòng)
持續(xù)精簡(jiǎn)優(yōu)化行政審批服務(wù)事項(xiàng),動(dòng)態(tài)調(diào)整行政許可事項(xiàng)清單,全面提升標(biāo)準(zhǔn)化水平,形成規(guī)范統(tǒng)一、權(quán)責(zé)清晰的線上行政許可事項(xiàng)清單體系。
同時(shí),不斷提升審批服務(wù)集中辦理質(zhì)量和效率,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù),深入實(shí)施“極簡(jiǎn)審批”,創(chuàng)新推出AI智能審批系統(tǒng),鼓勵(lì)有條件的地方在企業(yè)設(shè)立登記、食品經(jīng)營(yíng)許可、小餐飲登記、教師資格認(rèn)定、人力資源服務(wù)許可等高頻事項(xiàng)中先行先試,減少人工干預(yù),提高審批效率。
在便利市場(chǎng)準(zhǔn)入、獲取經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、保障勞動(dòng)用工、優(yōu)化金融服務(wù)、推進(jìn)招投標(biāo)改革、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查等方面,探索更多“小切口”改革,切實(shí)解決好經(jīng)營(yíng)主體和群眾面臨的突出問(wèn)題。實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”改革。
規(guī)范行政檢查行為
推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管,對(duì)涉及跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)多個(gè)執(zhí)法主體的行政檢查事項(xiàng)進(jìn)行“一件事”集成,編制“綜合查一次”場(chǎng)景清單。
制定全省政務(wù)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn),常態(tài)化開(kāi)展政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),完善政府誠(chéng)信履約機(jī)制。夯實(shí)社會(huì)信用體系數(shù)據(jù)基礎(chǔ),建立健全信用信息歸集共享機(jī)制。健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,拓展信用在行政管理、社會(huì)治理、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民生保障等方面的深層次應(yīng)用。
進(jìn)一步深化行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。清理并公布行政檢查事項(xiàng),統(tǒng)籌省市縣三級(jí)行政檢查計(jì)劃,合理確定行政檢查方式,大力推進(jìn)精準(zhǔn)檢查,規(guī)范行政檢查行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),推進(jìn)全省行政執(zhí)法數(shù)據(jù)資源共享。
推動(dòng)公共數(shù)據(jù)高效有序流通
加快推進(jìn)數(shù)字政府一體化平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)提升“秦務(wù)員”“秦政通”等應(yīng)用效能,謀劃建設(shè)一批跨場(chǎng)景綜合應(yīng)用,初步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“一窗填報(bào)、直達(dá)基層、上下融通”,“秦務(wù)員”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)不少于20類高頻電子證照實(shí)時(shí)匯聚和調(diào)用,“秦政通”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)組織在線、溝通在線、協(xié)同在線,以數(shù)字化手段不斷提升行政效能。
推進(jìn)出臺(tái)陜西省加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用實(shí)施意見(jiàn),加快制定公共數(shù)據(jù)資源管理辦法,組織開(kāi)展全省政務(wù)數(shù)據(jù)目錄治理工作,加大公共數(shù)據(jù)供給力度,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)高效有序流通,提升公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用成效。
加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)線索處理
持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)。建立健全營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)線索調(diào)查處理“一機(jī)制、一平臺(tái)、一熱線”,加強(qiáng)問(wèn)題線索轉(zhuǎn)辦督辦、核實(shí)整改。常態(tài)化通報(bào)破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例。
積極開(kāi)展2025年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)。支持跨境電商貨物與其他貨物拼箱出口,在西安關(guān)區(qū)持續(xù)推進(jìn)“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管模式。加強(qiáng)“智慧旅檢”建設(shè)。對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,積極復(fù)制推廣各項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革創(chuàng)新自主權(quán)。
西安報(bào)業(yè)全媒體記者 馬昭