[典型亮點]：搶抓“區政合一”改革機遇 著力構建“大營商、大服務”區域營商環境一體化格局

今年以來，按照省市決策部署，閻良區（航空基地）牢固樹立“營商環境就是生產力”的意識，搶抓“區政合一”改革機遇，聚焦高質量發展，堅持強短板、補弱項，盯項目、優服務，解難題、求突破，著力構建“大營商、大服務”區域營商環境一體化格局，推動全區營商環境建設不斷取得新突破，企業群眾營商環境滿意度不斷提升。

為有效解決企業和群眾辦事效率不高、手續繁瑣等問題，閻良區堅持“小切口解決大問題”，啟動了“極簡快辦”審批制度改革，對高頻事項和“多次跑”事項進行流程再造，分類制定辦理清單。尤其是近期推出的營業執照與高頻許可事項“證照聯辦”。實現了準入準營“一次跑”、聯審聯辦“一次清”、告知承諾“一表辦”、證照集成“一證通”。

李女士是一家公司的經辦人，為辦理營業執照和代理記賬許可證書，來到了閻良區政務服務中心三樓的商事登記區，在窗口提交資料之后，沒一會兒就辦完了業務。

截至目前，閻良區共梳理出“極簡快辦”事項清單161個，其中“好辦”事項81個、“快辦”事項50個，“秒辦”事項30個。通過流程再造，取消非必要前置事項23項，精簡不必要證明材料13件、辦理環節百余個，辦理時限平均壓縮70%以上，50%以上“極簡快辦”事項100%實現了“全程網辦”。

閻良區還啟動建設全區政務服務信息化工程，拓展延伸“線上+線下”特色化智能辦理平臺，開辟24小時自助服務區、二維碼智能引導區、幫代辦服務專區、“一網通辦”專區等四大線下便民服務區，搭建閻良“一件事”微信聯辦小程序、“i西安”閻良專區、閻良政務微信端、“閻速辦”微信服務專號四個線上服務端，全方位滿足群眾辦事需求。

針對租賃廠房的工業項目所有報建審批需求，閻良區（航空基地）將多個審批事項整合為企業群眾眼中的“一件事”。由串聯辦理變為并聯辦理，進一步簡化審批材料，全環節審批時限由原先的80個工作日壓縮為24個工作日，幫助企業更好地節約時間和人力成本。

太合石油裝備（陜西）有限公司想要租賃廠房，經辦人在航空基地政務服務中心“我要租廠房”一件事專窗提交申請后，項目經理與代辦員成為企業的“租賃管家”，從尋求廠房意向到審批手續辦理為企業提供全方位“一站式”服務，免去了企業多次報審的煩惱。

此外，為了更好做好產業園區綜合服務，落實園區標準化的發展模式，閻良（航空基地）研發建設了“空天云圖”云平臺，能夠實現政策查詢、園區價格查詢、三維及視頻介紹等功能，幫助客商快速了解區域、產業背景和園區發展優勢，打造成一個開放共享的招商信息和營商環境平臺。

圍繞推進營商環境突破年活動，閻良區（航空基地）積極推進企業群眾訴求“接訴即辦、未訴先辦”改革。今年以來，閻良區共受理12345熱線工單、網民留言等1萬余件，辦結率100%，涉及營商環境工單共28件，按時辦結率、回訪率、滿意度均為100%，位居全市第一。

陜西航空精密合金有限公司，是省科技廳認定的高新技術企業，三個月前，該企業門前的市政道路存在坑洼，不論是運輸貨物還是職工上下班，都很不方便。公司負責人在政府網站提出訴求后，道路坑洼問題很快就得到了解決。

在開展“接訴即辦”基礎上，閻良區還通過開展“周周上門、月月座談”，領導包聯重點企業等形式，主動上門掌握訴求，“事不過夜”辦理解決實際問題，實現為企服務“未訴即辦”。

記者在鳳凰路街道看到，街道辦工作人員邀請區人社局小額擔保中心現場解答政策，并積極與銀行溝通，為商戶貸款相關問題演示辦理程序。

通過“未訴先辦”，閻良區（航天基地）主動幫助企業群眾解決了環境治理、征地拆遷、項目建設等問題三千余件，辦結率達98%以上。

優化營商環境是有效激發市場活力和創造力的重要手段，是培育壯大市場主體、促進經濟平穩運行的有力支撐。閻良區（航空基地）在務實擔當中優化營商環境，堅持把解決群眾最需要、企業最困擾的問題作為工作重點和方向，在“服務發展”上打基礎；在“增加便利”上求突破；在“貼心服務”上見真情；在“狠抓落實”上出實招，全力助推我市經濟高質量發展。