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一、西安市閻良區交通運輸局概況
西安市閻良區交通運輸局是西安市閻良區人民政府的組成部門,主要職責是貫徹執行交通運輸方面的法律法規和方針政策;擬訂全區交通運輸行業發展規劃和年度計劃并組織實施;參與擬訂物流業發展規劃并監督實施;負責全區農村公路建設的養護、建設和管理;承擔全區道路運輸市場的監管;指導全區交通運輸行業體制改革。
1.西安市閻良區交通運輸局主要職責
貫徹執行國家和省、市有關交通運輸方面的方針、政策和法律、法規、規章;擬訂全區交通運輸行業中長期發展規劃和年度計劃并組織實施;負責公路、鐵路、城市公共交通、軌道交通等各種運輸方式的綜合協調;統籌協調郵政行業規劃和交通運輸規劃的銜接;參與擬定物流業發展規劃并監督實施;指導全區交通運輸行業體制改革。
承擔全區道路運輸市場監管責任。負責道路運輸和道路運輸相關的道路運輸場站、機動車維修、機動車駕駛員培訓,貨運代理,以及公交、出租汽車、汽車租賃、水上運輸器具等行業管理工作;維護公路交通運輸行業和城市客運行業的平等競爭秩序,管理、引導運輸市場健康、有序發展;負責汽車出入境運輸管理。
承擔全區公路建設市場監管責任。貫徹執行國家有關公路工程建設相關政策、制度和技術標準;負責全區農村公路建設和工程質量、安全生產監督管理工作;負責全區農村公路的養護管理和路政管理;負責提出全區公路固定資產投資規模和區級財政性資金安排意見;負責農村公路建設資金的管理及養護資金的監督管理;負責全區交通運輸設施的監督管理。
牽頭組織全區交通綜合治理工作。組織編制城鄉交通一體化發展規劃,研究擬訂城區交通治理工作方案和年度工作計劃,并監督落實;組織開展城區交通管理監督檢查和考核工作;負責城區交通管理研究和交通影響評估工作;承擔區交通管理委員會日常工作。負責校車的安全運營管理,承擔校車安全管理聯席會議辦公室工作。
負責交通運輸應急指揮、應急處理;承擔交通運輸和郵電綜合協調職責;組織協調節假日旅客運輸、緊急客貨運輸和重要物資運輸;負責轄區內國省干道有關協調工作,承擔國防動員交通戰備工作。
負責全區道路運輸行業和城鄉客運的安全生產監督管理工作;負責全區水上運行器具安全及安全設施的監督檢查工作;依法組織或參與有關事故的調查處理工作。
指導交通運輸信息化建設,檢測分析運輸情況,開展相關統計工作,發布有關信息,指導交通運輸行業環境保護和節能減排工作;負責全區交通運輸行業對外交流與合作。
承辦區政府交辦的其他事項。
2、2017年度主要工作任務及目標
(一)積極推進對外交通項目實施,構建多元對外通道
西閻快速干道項目。西閻快速干道為續建項目,全長約45km,路面寬度30米,雙向六車道,總投資約1億元。我區境內660米。2016年已完成投資2200萬元,2017年建成投入使用。
108國道改線項目。配合省、市交通部門完成108國道線路調整工作,力爭2017年起動實施我區境內1.428 km改造任務,總投資約3000萬元。
西閻城際鐵路。該項目已并入西安至延安高速鐵路,正進行勘察、設計等前期工作,根據項目進度,我局將全力做好保障工作。
西禹高速四改八項目。加強省市交通部門溝通對接,西禹高速四改八設計方案制定時,為閻良再增設一個出入口,同時將我區農村公路跨西禹高速四座橋梁進行改擴建。
(二)服務區域經濟發展,全面提高縣鄉公路通行能力
縣鄉公路改造提升工程(1條)
閻新路改建項目。該項目起點閻新路與關中環線交叉處,向南跨過清河,至臨潼櫟陽街道,全長約10公里,總投資約2500萬元。2017年底建成通車。
縣鄉公路中修工程(3條)
閻油路中修項目。主要是對閻油路2.9公里公路進行病害處理,并加鋪瀝青混凝土路面,完善公路附屬設施,總投資1115.7萬元。
周相路中修工程。主要是對周相路3.2公里公路進行病害處理,并加鋪瀝青混凝土路面,完善公路附屬設施,總投資307萬元。
康相路中修工程。主要是對康相路2.407公里公路進行病害處理,并加鋪瀝青混凝土路面,完善公路附屬設,總投資247萬元。
(三)精準扶貧、服務基層,加快通村路建設
積極爭取上級專項資金,加大農業觀光路、農業產業路的修建力度,建設與國內一流航空旅游目的地、國家級現代農業示范區適配的道路交通設施。2017年繼續實施連村路建設和通村路拓寬工程,計劃完成連村路20公里和通村路拓寬20公里??偼顿Y1300萬元。
起動實施濱河產業路建設,沿石川河的濱河產業路既服務石川河小流域生態治理、觀光旅游,也服務沿線特色農業產業發展,同時疏通區內路網的“神經末梢”。
架設武屯溝王村石川河橋。為便于武屯溝王村石川河兩岸群眾生產生活,在溝王村建設鋼便橋一座,投資51萬元。
(四)大力推行精細化養護,塑造美麗鄉村公路
一是繼續抓好公路日常養護工作,確保各季度考核和年終評比在全市名列前茅。
二是嚴格按照精細化養護要求,重點在關中環線、閻油路、水腰路等重要路段推行精細化養護模式,帶動全區縣鄉公路養護水平全面提升。
三是抓好全區農村公路路域環境綜合整治工作,因路制宜,一路一方案。對新關路、康相路、閻南路等路域環境進行綜合整治。形成“一路一景,四季有花,三季常綠”的農村公路新面貌。
(五)積極倡導綠色出行,建設規范文明有序的運輸新秩序
一是響應號召,加快新能源車輛應用。對到期客運車全部更換為新能源車輛,并配套建設充電樁、公交站牌等附屬設施。
二是準確定位,加快推進城鄉道路客運一體化建設。按照省廳城鄉道路客運一體化相關要求,結合102路班線公交化改造經驗,積極穩妥的推進區內班線及公交車輛的運營模式改革,在提高環保標準,提升運輸能力的同時最大限度的降低群眾出行成本。
三是開設旅游專線車,更新、增加出租車,改善公共交通服務設施等措施,實現群眾出行“零”換乘。
四是已啟動實施“智慧交通”項目。建設新客運站微機售票系統,并將與全市售票系統聯網,逐步將我區公共自行車、公交車、出租車全部納入全市“一卡通”服務范圍。
3、西安市閻良區交通運輸局及所屬基層預算單位情況
截至2016年年末,我局機關及所屬事業單位共有在職職工65人,其中行政單位10人,事業單位55人。離退休職工31人。年末資產總額為373.88萬元,其中行政單位105.97萬元,事業單位267.91萬元。所屬事業單位3個,具體情況如下:
(1)、西安市閻良區交通運輸管理站
單位性質:自收自支事業單位;經費管理方式:自收自支;人員及資產情況(2016年度):年末實有在職職工29人、退休職工20人,資產總額為137.41萬元。
(2)、西安市閻良區農村公路管理站
單位性質:全額撥款事業單位;經費管理方式:財政全額撥款;人員及資產情況(2016年度):年末實有在職職工20人、退休職工8人,資產總額為124.23萬元。
(3)、西安市閻良區出租汽車管理所
單位性質:全額撥款事業單位;經費管理方式:財政全額撥款;人員及資產情況(2016年度):年末實有在職職工6人、無退休職工,資產總額為6.27萬元。
4、部門預算收支編制的相關依據
根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》及《西安市財政預算管理條例》的有關規定,按照《中共西安市閻良區人民政府黨組關于調整2013年區本級部門預算定額標準的報告》(閻政黨字〔2012〕17號)、《西安市閻良區人民政府辦公室關于印發西安市閻良區2015年度區級財政預算實施意見的通知》(閻政辦發〔2014〕47號)、《閻良區區級財政專項資金管理暫行辦法》(閻政發〔2009〕73號)和《閻良區區級財政項目庫管理暫行辦法》(閻政辦發〔2012〕56號)的規定,堅持收支平衡、精細科學、應收盡收的原則。
5、“三公經費”預算變動情況說明
2017年“三公經費”預算7.09萬元,與2016年相同。隨著全市公務用車制度改革的全面實施,我局機關所有公務用車已全部參與改革,機關現無公務用車。我局基層單位公務用車購置及運行維護費預算將統一下調。
6、政府采購情況說明
本著厲行節約,減少開支的原則。我局今年無政府采購預算。
二、收支預算表(見附表)
1、西安市閻良區交通運輸局2017年部門預算收支總表
2、西安市閻良區交通運輸局2017年部門預算收入總表
3、西安市閻良區交通運輸局2017年部門預算支出總表
4、西安市閻良區交通運輸局2017年部門預算一般公共預算支出表(按功能科目分)
5、西安市閻良區交通運輸局2017年部門預算一般公共預算支出表(按經濟分類科目分)
6、西安市閻良區交通運輸局2017年部門預算政府性基金支出(按功能科目分)
7、西安市閻良區交通運輸局2017年部門預算政府性基金支出(按經濟分類科目分)
8、西安市閻良區交通運輸局2017年部門預算“三公經費”支出預算表
9、西安市閻良區交通運輸局2017年部門預算安排的政府采購(資產配置、購買服務)預算表