中共西安市閻良區委政法委員會 2018年部門預算公開信息
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一、中共西安市閻良區委政法委員會主要職責及機構設置
（一）主要職責
1、指導督促政法各部門貫徹執行黨的路線、方針、政策和市委政法委的指示及區委、區政府的工作部署，統一政法各部門的思想和行動。
2、按照區委、區政府的要求，研究制定閻良區政法工作的政策措施，及時向區委、區政府提出建議，對一定時間內的政法工作作出全局性部署，并督促貫徹落實。
3、定期分析社會治安形勢，負責組織領導和協調社會管理綜合治理工作，調查掌握社會管理綜合治理方面的新情況，研究制定社會管理綜合治理工作的重大措施，推動社會管理綜合治理的各項工作。
4、組織協調指導全區維護社會穩定工作。
5、研究指導政法隊伍建設和政法各部門領導班子建設，協助組織部門考查管理政法各部門的領導干部。
6、檢查政法各部門執行法律法規和黨的方針、政策的情況,研究制定嚴肅執法,落實黨的方針、政策的具體措施。
7、抓好執法監督工作，支持和督促政法各部門依法行使職權，協調政法各部門的關系，重大業務問題和有爭議的重大疑難案件。
8、組織政法和社會管理綜合治理工作的調查研究，總結新經驗，解決新問題。探索政法工作的改革，并通過改革進一步加強政法工作。
9、辦理區委和上級政法委交辦的其他事項。
（二）中共西安市閻良區委政法委員會機構設置
中共西安市閻良區委政法委員會包含行政科室2個：綜合科和執法監督科。
（二）中共西安市閻良區委政法委員會2018年主要工作任務
2018年，閻良區委政法委將以黨的十九大精神為指引，滿足人民群眾對社會治安的新需求，不斷加強發揮政法委的職能作用，圍繞市委和區委的中心工作，緊盯“五張報表”，在追趕超越，精準扶貧等工作中充分發揮職能作用，緊扣區委十一屆二次全會“一環五片區”的經濟發展定位，著力提高社會治理社會化、法制化、智能化、專業化水平，打造共治共享的社會治理新格局，為我區經濟社會發展提供堅強保障。
充分發揮政法委職能，打造政法鐵軍
積極發揮政法工作牽頭抓總的作用，不斷加強對政法各部門的領導、統籌、協調，緊緊圍繞市委、區委中心工作，主動加大維護穩定、“一降一升”、綜合治理工作力度，努力營造全區良好的法制環境、營商環境，為我區追趕超越提供堅強保障。
（一）把黨對政法工作的要求落到實處
全面貫徹中央、省市、區委對政法工作的各項要求，圍繞人民群眾對政法工作的新需求，不斷強化對區級政法各部門的領導、統籌和協調工作。堅持每季度召開政法委員會，不斷強化對全區“一降一升”等重點工作研究部署，狠抓工作落實。
（二）扎實推進司法體制改革工作
主動對接市司法體制改革專項小組，聯絡司法體制改革各成員單位，配合區委改革辦完成司法體制專項小組2018年工作要點及任務清單，每月召集成員單位召開協調會，專題研究司法體制改革工作，確保我區司法體制改革工作有序按時完成。
（三）嚴格落實黨風廉政建設責任制
嚴格落實一崗雙責，年初與政法各部門簽訂目標責任書，堅持每季度政法委員會對黨風廉政建設提出具體要求，政法各部門主要領導主動落實黨風廉政建設主體責任，抓好本部門廉政建設。經常性開展警示案例教育活動，做到警鐘長鳴。
緊扣中心工作，主動服務經濟發展
結合閻良實際，按照“追趕超越”和“一降一升”工作主線，以航空城“一環五片區”為抓手，準確定位，主動作為，嚴格按照部署和要求，明確問題導向，深入調查研究，高起點，高水平，高要求的謀劃我區政法工作。按照堅持以人民為中心的思想，以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發點和落腳點，推動平安閻良人人參與，閻良平安大家分享，滿足人民群眾日益增長的美好生活需求。
聚焦風險防控，全力維護社會穩定
按照“穩定與發展統籌推進、排查與化解同步開展、維穩與維權并重”的思路，著力抓好政治安全、信息先導、源頭防范等方面工作，努力實現“從被動維穩向主動維穩、靜態維穩向動態維穩、末端維穩向源頭維穩、剛性維穩向柔性維穩”的轉變，全力確保我區社會大局持續穩定。
1．全力維護政治安全。深入開展反滲透、反間諜、反分裂斗爭，嚴厲打擊境內外敵對勢力策動的各種滋擾破壞活動，堅決防止我區出現敵對組織、“反對派”、挑頭扛旗人物，加強反恐防暴工作，強化涉恐重點人動態管控，確保我區政治安全、城市安全。
2．狠抓情報信息與研判預警。在健全完善區、街、村（社區）三級信息員隊伍基礎上，謀劃設立若干信息直報點，確保情報信息全面靈敏快捷。堅持定期綜合研判與具體事項專題研判、重大專項任務戰時研判、復雜問題會商研判、重大緊急情況即時研判相結合。依托區綜治信息中心平臺，加快推進全區維穩工作信息化建設。
3．加大不穩定問題排查化解和重點人管控力度。建立健全《閻良區影響社會穩定矛盾問題常態化摸排調研工作機制》，推動維穩工作關口前移，全力從源頭防范化解問題。嚴格落實《閻良區利益群體重點人員教育管控實施辦法》，加強利益群體、重點人員動態管控和分級管理，加大對信訪活動中違法犯罪行為的打擊和宣傳教育力度。
4．深入推進社會穩定風險評估。擴大穩評工作范圍，最大限度從源頭上預防和減少不穩定問題發生。推進穩評目錄管理制度落實，將穩評作為各類決策的“前置剛性門檻”。規范評審環節，完善專家庫，籌建穩評服務機構協會，加強培訓和指導，提高穩評科學化、專業化水平。完善重大事項分類評估辦法，制定分類評估導則，建立分類評估指標體系，評選分類評估典型案例，不斷提高穩評質量。
不斷創新，努力提升社會治安綜合治理水平
2018年我們以增加“零案發”持續天數，努力實現“少發案或者零發案、快破案、秩序好、家園平安、群眾滿意”為綜治工作目標，繼續深化平安閻良建設，不斷加強排查化解矛盾糾紛，著力健全治安防控體系，實現全區社會和諧穩定，不斷增強人民群眾的安全感和滿意度。
1、創新完善社會治安大防控體系。依托雪亮工程，補足農村技防短板，全力推進公共安全視頻監控聯網及智慧閻良建設，技防設施實現農村、城市全覆蓋。督導推廣“商戶聯?！保?戶一個義務紅袖標代表）巡邏隊，不斷完善、壯大紅袖標巡邏隊伍，全面做好社會面群防群治工作。
2、持續開展專項整治工作。圍繞全區中心工作和重點項目，督導政法部門開展“盜竊電動自行車集中治理”、“打擊預防電信詐騙活動”、掃黑除惡、“打擊在脫貧攻堅領域的違法犯罪”、“打擊強攬工程”及“換屆選舉中的違法犯罪”等系列群眾關心的熱點問題專項行動，始終保持對各類違法犯罪的高壓態勢。
3、加強社會矛盾糾紛排查化解工作。著眼小問題，防止大矛盾，持續開展矛盾糾紛排查化解活動。進一步健全矛盾糾紛排查化解責任追究機制，按照“屬地管理、誰決策誰負責”的原則，落實矛盾糾紛排查化解責任，確保每項工作形成“閉環”管理，全區矛盾糾紛排查化解率達到98%以上。
4、創新完善重點人群重點行業管控工作。健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶管控體系，落實社區服刑人員、社區戒毒人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神障礙患者等幫教管控措施。加強特殊行業管理，強化寄遞物流行業安全管理，實現收寄驗視、實名登記、安檢三個100%。
5、以“一升”工作為核心,努力打造零發案村（社區）。持續深化平安社區（村）、平安市場、平安家庭、平安醫院等系列創建活動。不斷拓展創建領域、豐富創建內涵、創新創建方式、提高創建實效。創新工作思路，以“治污減霾”日總結的形式，定期通報“零發案”村、社區，延長全區“零發案”持續天數，積小平安為大平安，營造人人共創平安、人人共享平安的濃厚氛圍和工作局面。
6、加強平安建設宣傳和督導檢查工作。不斷創新平安創建宣傳模式，充分利用各類媒體資源，采取群眾喜聞樂見的方式，繼續加大“兩率一度”宣傳工作，繼續保持我區社會治安綜合治理工作成效。組織政法部門、各鎮街、各相關部門成立督導組，采取務實、管用的工作方式，從各方面檢查督導任務的落實，提高廣大群眾對平安創建的知曉率和參與率，確保我區平安創建工作繼續名列省市前茅。
（四）部門綜合預算單位構成
從決算單位構成看，本部門屬一級預算單位，部門綜合預算只包括中共西安市閻良區委政法委員會本級（機關）預算,無二級預算單位。
（五）部門人員情況說明
截止2017年底，本部門人員編制10人，其中行政編制10人；實有人員12人，其中行政人員10人、工勤人員2人、離退休人員5人。
（六）部門國有資產占有使用及資產購置情況說明
截至2017年底，本部門所屬預算單位共有車輛0輛，單價20萬元以上的設備0臺。2018年部門預算安排購置車輛0輛；安排購置單價20萬元以上的設備0臺。
（七）部門綜合預算績效目標說明
2018年，本部門實現了績效目標管理全覆蓋，涉及一般公共預算當年撥款268.3萬元,無政府性基金預算撥款。
（八）2018年部門綜合預算收支說明
（一）收支預算總體情況
2018年區委政法委財政撥款268.3萬元，較去年財政預算撥款255.7萬元，預算支出255.7萬元增長4.9%，主要是全區年度目標獎大幅提升。
（二）財政撥款收支情況
2018年財政撥款預算為268.3萬元，預算支出為268.3萬元，較去年財政預算撥款255.7萬元，預算支出255.7萬元增長4.9%，主要是全區年度目標獎大幅提升。
（三）一般公共預算撥款支出明細情況
1、一般公共預算當年撥款規模變化情況
2018年公共預算收入為268.2萬元，一般公共服務預算支出為268.2萬元，其中工資福利支出為139.7萬元，商品和服務支出為102.7萬元，對個人和家庭的補助為25.8萬元；與2017年的公共預算收入為255.7萬元，一般公共服務預算支出為255.7萬元，其中工資福利支出為127.3萬元，商品和服務支出為101.1萬元，對個人和家庭的補助為27.3萬元相比，主要是工資福利較去年提高，原因是全區年終目標獎上升幅度大。
2、支出按功能科目分類的明細情況
一般公共服務支出分為基本支出和項目支出。項目經費合并，我委2018年基本支出為173.6萬元，較去年基本支出161.0萬元提高了7.8％，主要是個人年終目標獎提高幅度較大。2018年項目支出為94.7萬元，因為暫時沒有項目變化，本著壓縮公務經費的原則，所以和去年持平。
3、支出按經濟科目分類的明細情況
我委在人員經費、公用經費、專項業務經費、專項項目方面，一直本著減少會議、壓縮公用經費的原則，2018年各項目經費合并后，預算支出268.3萬元，較2017年255.7萬元增長了4.9%，主要是全區年度目標獎大幅提升，其他項目基本持平。
（四）政府性基金預算支出情況
我委無政府性基金預算收支，并已公開空表。
（五）國有資本經營預算撥款收支情況
我委無國有資本經營預算撥款收支，并已公開空表。
（六）三公經費等預算情況
三公經費1.7萬元和去年持平無增減，會議費0.92萬元與去年持平無增減，無培訓費。
（七）機關運行經費安排情況
機關商品和服務支出為102.7萬元，較2017年101.1萬元增長了1.6萬元，主要為日常辦公開支增加。
（八）政府采購情況
2018年我委無政府采購預算，并已公開空表。
二、中共西安市閻良區委政法委員會收支預算表
（一）中共西安市閻良區委政法委員會2018年預算收支總表（見附表）
（二）中共西安市閻良區委政法委員會2018年預算收入總表（見附表）
（三）中共西安市閻良區委政法委員會2018年預算支出總表（見附表）
（四）中共西安市閻良區委政法委員會2018年預算一般公共預算支出表（按功能科目分 見附表）
（五）中共西安市閻良區委政法委員會2018年預算一般公共預算支出表（按經濟分類科目分 見附表）
（六）中共西安市閻良區委政法委員會2018年預算專項項目預算支出表一般公共預算支出表（按功能科目分 見附表）
（七）中共西安市閻良區委政法委員會2018年預算專項項目預算支出表一般公共預算支出表（按經濟分類科目分 見附表）
（八）中共西安市閻良區委政法委員會2018年一般公共預算基本支出明細表（按功能科目分 見附表）
（九）中共西安市閻良區委政法委員會2018年一般公共預算基本支出明細表（按經濟分類科目分 見附表）
（十）中共西安市閻良區委政法委員會2018年預算政府性基金支出表（按功能科目分 見附表）
（十一）中共西安市閻良區委政法委員會2018年預算政府性基金支出表（按經濟分類科目分 見附表）
（十二）中共西安市閻良區委政法委員會2018年預算政府性基金專項項目預算支出表（按功能科目分 見附表）
（十三）中共西安市閻良區委政法委員會2018年預算政府性基金專項項目預算支出表（按經濟分類科目分 見附表）
（十四）中共西安市閻良區委政法委員會2018年“三公”經費支出預算表（見附表）
（十五）中共西安市閻良區委政法委員會2018年預算安排的政府采購（資產配置、購買服務）（見附表）
（十六）中共西安市閻良區委政法委員會2018年專項資金績效目標表（見附表）
中共西安市閻良區委政法委員會
2018年2月28日
專業名詞解釋
1.機關運行經費：指部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用
2.基本支出：包括人員經費、商品和服務支出，其中人員經 費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。
——工資福利支出：指我單位開支的在職職工的各類勞動報酬, 以及為上述人員繳納的各類社會保險費等。
——對個人和家庭的補助支出：指用于對個人和家庭補助支 出，主要包括：單位發放的離退休經費、生活補助等。
——商品和服務支出：指我單位在日常工作中購買商品和服務 的支出，主要包括：辦公費、交通費、差旅費、會議費、培訓費 等，不包括項目支出中購買商品和服務的支。
3.項目支出：是指根據職能職責為完成行政工作或事業發展 目標，在基本支出預算之外的年度項目支出。
